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                                                                       规范市场管理我省着手建立再生资源回收体系

四川在线-四川日报消息　　国家商务部日前将成都市列入全国第一批再生资源回收体系建设试点城市。这意味着，四川再生资源回收将更加重视以体系建设来规范市场管理，提高回收利用效益。

　　成都市已确定到2010年使90％以上的再生资源回收从业人员要纳入规范化管理、90％以上的社区要规范回收点及90％以上的再生资源要进入指定市场进行规范化的交易和处理。

　
　		 　
　 　 　
　 　这与我省再生资源回收已提出的把分散的个体经营者组织、吸纳到市场里规范经营，规范再生资源回收的市场秩序等要求一脉相承。

　　“九五”期间，我省累计回收利用废旧钢铁330万吨、废旧有色金属4.5万吨、废旧塑料12万吨、废纸62万吨，废旧轮胎翻新110万条，再生胶5000吨，回收拆解报废汽车6.5万辆。相当于节约成品铁矿石660万吨、标准煤206万吨、木材186万立方米、节电3.7亿千瓦时、节水6200万立方米。发展再生资源对于解决能源相对紧缺、促进循环经济发展意义重大。

　　但由于经营体制的变化和政府对行业管理的缺位，目前再生资源回收利用体系基本处于自发无序的状态。导致盗卖生产设备和城市公用设施的行为也时有发生，而且因为散户经营无法对资源进行集中，使得延伸产业链、进行深加工很困难，我国每年可以回收利用但未回收利用的再生资源价值高达350－400亿美元。

　　全国目前有超过1千万的人在从事与废旧物品回收、加工有关的工作。而我省县级以上再生资源回收企业逾140个。面对如此庞大的人群，统一管理、统一经营才能提高再生资源的利用率。省再生资源协会会长邱述长告诉记者，国家取消了对该行业的进入许可制度后，行业进入门槛降低，再生资源回收市场管理难度加大。

　　早在行业许可制度取消前，乐山市就建立再生资源回收市场，政府对废品收购散户发出“归市公告”，并辅之以行政管理手段。市场开张一周，铺面满员，市场周围的住房也销售一空，该市废旧资源回收秩序也得到极大改善。业内人士称，政府做好管理，加强引导，是建立再生资源回收市场良好秩序的积极因素，而“归市”可能是首先要做好的。

　　为提高再生资源回收利用率，其它诸如再生资源收购、储存、加工、销售一条龙服务的绿色回收网络体系建设也将在我省启动，而连锁经营、网上收废、典当信托和拍卖等现代经营方式也将被引入这个行业。
记者许静		 　
　
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